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外资仍是解释中国奇迹的最大变量

外资仍是解释中国奇迹的最大变量2006-09-02 18:41:51 来源：2006年09月02日中国经营报分享到：外商对中国直接投资的热情似乎正在逐渐消退。商务部8月公布的数据显示，我国吸收外资情况在今年首次全线下降——无论是与去年同期还是与上月，无论是单月还是累计，均呈下降态势。7月份，全国实际使用外资金额42.79亿美元，同比下降5.49%，比6月份下降达21.33%之多。在经历多年高速增长之后，FDI的一举一动引人瞩目。

FDI功过

毋庸置疑,FDI是解释二十年来中国经济增长奇迹的最重要变量之一。

一度以来，中国FDI年流入量高达国内总固定投资的10%以上，自从改革开放以来,累计吸引FDI达近7000亿美元。FDI对促进就业增加也立下了汗马功劳，尤其在珠江三角洲与长江三角洲,成千上万的三资企业创造了数千万新增工作岗位。

“尤为重要的是，FDI给中国经济最大的贡献是带进了全新的商业模式与管理模式。中国作为一个转轨经济国家,在中央计划经济制度下,没有真正商业化的企业经营与运作的管理模式。三资企业,无论是港商、台商还是日韩企业,无论是欧洲还是北美的跨国公司,当他们到中国投资设厂和经营时,实际上带来了一种全新的商业模式。而外商的这种商业模式逐渐地为本国企业所仿效、临摹、采纳。”清华大学中国经济研究中心主任胡祖六认为。

总之，FDI在中国的经济中“四两拨千斤”，在促进投资、就业、进出口贸易、技术进步与生产率增长上确实起到了不可低估的积极作用。

然而，过去20多年中，中国以出口和FDI驱动型的经济发展战略取得了很大的成绩，但也给中国经济的可持续发展带来一系列需要解决的问题。

外资经济使中国经济对外部的依赖性越来越大，中国大进大出的格局也打破了中国传统经济的平衡关系。外向型的经济大量消耗国内的自然和环境资源，资源矛盾日益突出并在加剧。同时，外资的进入加大了国内收入分配的差距，挤占了一部分国内市场。与此同时，外资从中获取了巨大的经济资源和经济利益，因而可能使中国的整体福利在降低。而从长期来看，国际收支的风险和技术风险对中国经济安全的影响也越来越突出。此时，FDI的两面性已经表现了出来。

FDI何去何从？

相比于今年1月份FDI达到45.45亿美元，同比激增10.99%的态势来说，近半年来外商对我国直接投资确有减缓。

其实这种迹象早已经有了端倪。2003年，中国引进的FDI的合同金额超过1100亿美元，增长39%，实际值为535亿美元，绝对量曾经达到历史最高值，但增长仅仅为1.4%，已经出现了FDI增长趋势放缓的迹象。

原因何在？面对着日渐趋缓的FDI流入之势，各种分析随之而生。

国家信息中心的经济学家高辉清告诉记者：“这种情况可能会有很多原因。在政策方面，由于对未来两税必然合一的预期，外资投资的成本显然会增加。同时，在一些行业如房地产业和金融业上，即使明年以后，也可能会受到各种限制。而在外资并购国内企业方面，从以前的无限制引入，到现在的一些对外资的反思苗头，都使外资对中国此前引进外资政策的良好预期在弱化。在市场方面，未来人民币汇率显然不会再有大的调整，因此，此前豪赌人民币升值的大量以FDI形式进入中国的资金也日益减少。而从国际竞争的大环境来看，由于印度、越南等国家的激烈竞争，也在一定程度上分流了中国的FDI。”

经济学家赵晓则对记者表示：长期来看，中国的FDI将会稳步增长，未来一段时期后每年至少会达到1000亿美元的规模，并且会持续相当长的时间。因为尽管现在的FDI总量很大，但是占中国经济的比重并不大，人均测算起来更少，因此还有很大的增长空间。

赵晓认为：“另一个重要的背景是，国际上产业转移的趋势不可逆转，尤其表现为重化工业向发展中国家的转移，而中国必然会承接其中的相当部分。中国的人均GDP目前只有1000多美元，想要达到发达国家10000美元的水平还有很长的路要走，仅仅靠目前的产业结构还难以达到这个目标，因此，中国有发展重化工业的内在要求。

而在国务院发展研究中心对外经济部副部长隆国强博士看来，我国目前吸引外资的水平已经处在较高的基数之上，因此，在原先的高基础上不要期望每年都能取得高增长。“在高台阶上运行几年，然后稍有放缓和徘徊，再进行一些波动和调整，之后再步入一个新的台阶，这应该是未来发展大的走势。”他还乐观地预计，我国在“十一五”中后期吸引外资额有望达到800亿~1000亿美元的水平。

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