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稳增长滥招密集重拾08年基建投资南阳

玮光五金网 2022-09-07 20:55:42

稳增长滥招密集 重拾08年基建投资

稳增长滥招密集 重拾08年基建投资2015-06-16 07:31:10 分享到:基建投资速度加快 稳增长下半年可期证券时报

中国经济的“飙车之旅”不再,把车速降到7%左右已是不争的事实。今年以来,房地产和部分制造业的投资继续减速,未来新常态下如何把车开稳开好,成为关注的焦点。

如今看来,投资还是稳增长的关键因素。以往驱动经济增速的这辆大车动力来自传统行业“大水漫灌式”的投资,今年以来,钢铁、煤炭等传统领域持续萎靡,再靠大水漫灌,恐助力有限,深度结构调整迫在眉睫。

从盈利能力看,因为出口量的增加,国内钢铁企业的盈利能力出现小幅回升,但高耗能、产能过剩的局面依然很难扭转。和钢铁业一样,煤炭行业未来两三年也将面临加速整合的局面。

一言以蔽之,“漫灌式”的传统模式助力有限,是时候换个轮子稳增长了。

从实践转型角度而言,区域内基础设施建设互联互通、智慧城市建设、城市地下综合管廊建设等精细化投资逐渐成为稳增长这场戏的主角。如何更好地配置中央预算内投资,同时汇集更多社会资本培育新型驱动力,成为新挑战。

回顾今年上半年的重要政策,稳增长的主线主要布局在加大基础设施建设领域投资、促进重大战略布局落地,以及挖掘消费领域的扩大升级。

前两项布局都体现了基础设施建设依然是稳增长的重要内容。从大政策来看,“一带一路”、“京津冀协同发展”、“长江经济带”等重大战略的提出,意味着将以区域为重点,拉动城市群的自我建设和互联互通。在实际建设中,此类重大战略布局的落地,有利于降低地方政府和平台的融资成本,减少地方融资平台再融资的不确定性。但是重大战略带来的红利释放需要一段时间,有业内人士预测下半年开始,稳增长布局将见效。

另一方面,更容易看到的,就是涉及财政资金的真金白银(16.02, -0.06, -0.37%)的投资项目。

从投资数据角度看,中央稳增长的手段从去年年底开始发力,去年12月下旬,发改委短时间内连续批复了总计1558.42亿元的公路和城市轨道交通建设项目,其中浙江省都市圈城际铁路项目涉及多个城市群,总投资达1305亿元。

今年1月份,发改委又陆续批复多个重点领域建设项目,主要涉及公路、铁路和机场等交通基础设施建设。临近半年的节点,基础设施领域投资有加速的趋势:仅5月18日到20日三天的时间里,发改委就批复了九个重点领域建设项目,投资总计4587.68亿元。6月11日当天,发改委批复了七个机场等相关建设项目,投资总计1267.2亿元。

由于政策连续性的影响,下半年稳增长将继续依托于重大工程的投资。上半年发改委出台的七大领域工程包,继续引导投资向粮食水利、交通、生态环保、健康养老服务、信息电网油气等重大网络工程、清洁能源、油气及矿产资源保障工程等领域倾斜,做到投资同时调整产业结构。

据悉,另外还会有新兴产业、增强制造业核心竞争力、现代物流、城市轨道交通等四个重大工程包出台,继续发挥促投资、稳增长的积极作用。

有机构预测,未来基础设施投资中的亮点可能出现在铁路和保障性住房建设中。城镇化趋势下,高铁、城铁的建设每年会迎来超过八千亿的投资数额;针对保障性住房的中央投资力度也有望加大,成为投资的潜在热点。

发改委最近部署盘活中央预算内投资存量资金,要求地方在6月底前完成对2014年及以前年度中央预算内投资存量资金的清理盘活工作,清理出的资金将被统筹用于资金短缺的关键领域。

除了中央资金的注入,未来政府和社会资本合作(PPP)模式引导下的民间资本进入投资领域也将提速。此前,发改委建立了PPP项目库开展专门推介,5月发布的PPP项目范围涵盖水利设施、市政设施、交通设施、公共服务、资源环境等多个领域,共1043个,投资总计1.97万亿元。

当然,除了显性投资,互联网对于传统行业的渗透和改造,也在为中国经济这辆大车加油。虽然“互联网+”成为改革的最热关键词,但互联网业界的大佬们普遍认为,其对传统行业的重塑远未起效,互联网概念虽热,但与实体行业的结合还处在磨合期。

如果未来互联网模式能够逐渐清晰化,基础建设投资和互联网创新的双轮驱动对经济的助推作用,定会令人有所期待。

稳增长政策密集出台证券日报

国家统计局公布的5月份投资、消费、工业增加值等一系列重磅数据显示,多项经济指标出现回暖,表明今年以来实施的一系列稳增长政策正逐渐开始显示效力。而在经济回升基础尚不牢固的当口,各项稳增长措施密集出台,仍在不断加力,以把握时机巩固政策效果。

经济进入新常态,投资对经济增长的拉动作用尤其重要。仅6月10日,发改委就批复了7项投资项目,集中在铁路、公路、民航三大领域,投资额超过1200亿元。据媒体统计,截至6月10日,今年上半年发改委共批复34项基建项目,投资额逾7200亿元。在基建投资审批和新开工项目加速的同时,国务院要求加快推进财政资金统筹使用,此前,国务院办公厅转发财政部、发展改革委、人民银行[微博]《关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式的指导意见》,明确列出了鼓励推广PPP的很多公共服务领域,如能源、交通运输、水利等,这些都有助于维持基建投资保持较快增长,充分发挥投资的经济引擎作用。

虽然外需疲软,作为一驾经济马车,外贸对经济的拉动作用仍然不能放松。5月份,国务院发布的《关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见》中明确提出,加快培育新型贸易方式。大力推动跨境电子商务发展,积极开展跨境电子商务综合改革试点工作,抓紧研究制订促进跨境电子商务发展的指导意见。6月10日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议时提出,促进跨境电子商务健康快速发展,用“互联网+外贸”实现优进优出。并从通关流程优化,到跨境支付及退免税政策作出详细部署,将大大有利于扩大消费、推动开放型经济发展升级、打造新的经济增长点。

积极培育消费热点,增强消费对增长的拉动作用,是经济稳增长的巨大潜力所在。此前,按照财政部的通知,本月1日起部分日用消费品的进口关税税率下调,平均降幅超过50%;按照国务院常务会议关于完善税收调节等政策营造公平竞争的进出口环境的精神安排,国内还将增设进境免税店、推进离境退税政策;6月10日的国务院常务会议决定,放开市场准入,将消费金融公司试点扩至全国,重点服务中低收入人群,有利于释放消费潜力、促进消费升级,增强消费对经济的拉动力。

此外,在激活创业个体,释放创新能力,改善创业软环境方面,一些重磅措施相继推出。国务院第93次常务会议审议通过了《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》,该意见由20个部门联合打造,立足全局,突出改革,强化创新,注重遵循创业创新规律,从政策、机制、资金、人才、保障等各方面规划,营造创业创新的社会氛围。国务院第94次常务会议原则通过了关于支持农民工等人员返乡创业的意见,提出减税和普遍性降费,加大财政支持力度,强化金融服务等措施,不仅帮扶劳动者实现创业梦、致富梦,还有利于区域经济的发展,城镇化进程的推进。

这一系列政策的出台,从政策软环境改善到投资资金硬投放,涉及实体经济方方面面,目标直指经济潜力的挖掘,创新动能的激发。面对5月份经济数据的回暖,以及政策持续加力,这些有的放矢的措施落实效果值得期待。

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